Vi må lære av sivilombudets undersøkelser!
Etter at Sivilombudet har besøkt utviklingshemmede i 4 kommuner, gir de sterk kritikk til både kommuner og statsforvaltere og kommer med tydelige anbefalinger. Det er viktig at også andre enn de aktuelle kommunene lærer av rapportene til ombudet.
Sivilombudet skal føre kontroll med at offentlig forvaltning respekterer og sikrer menneskerettighetene. Ombudet arbeider blant annet for å forebygge umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff ved å besøke steder hvor mennesker er fratatt friheten. De siste årene har de besøkt utviklingshemmede i 4 kommuner og vurdert kommunenes praksis, særlig med fokus på tvang.
Det er kommunene Drammen, Hamar, Kristiansand og Bodø som sivilombudet har besøkt. Tilsynsrapporter fra alle utenom Bodø foreligger nå på sivilombudets nettside. Der foreligger også kommunenes tilsvar. Trykk på bynavn over for å komme til rapportene.
Vi i SOR kjenner deler av arbeidet til kommunene det er ført tilsyn med, og vet at det gjøres mye spennende og bra arbeid av dedikerte og engasjerte fagfolk i deres tjenester til utviklingshemmede. Til tross for dette er sivilombudets rapporter svært alvorlige. De peker på ulovlig bruk av tvang, blant annet skjerming. De forteller om manglende kompetanse og mangelfulle boforhold. Ombudet peker også på positive sider ved kommunenes arbeid. Eksempler her er godt arbeid med kompetanseheving og samarbeid med primærhelseteam.
I de enkelte rapportene gir ombudet forslag til forbedringer og ber også kommunene om tilbakemelding. Foreløpig er det to av kommunenes tilsvar som er publisert på Sivilombudets nettsider. Disse viser til omfattende kvalitetsforbedringsarbeid, både som er startet uavhengig av sivilombudets påpekninger og som en direkte konsekvens av disse.
Tilsyn og kontroll er en viktig del av kvalitetssikringen av tjenestene. Sivilombudets arbeid føyer seg inn i en rekke rapporter som peker på menneskerettsutfordringer for utviklingshemmede. Det er viktig å understreke at det ikke bare er de aktuelle kommunene som må lære av dette arbeidet. Det er liten grunn til å tro at kommunene som er undersøkt er unike. Både rapportene til ombudet og ikke minst tilsvarene fra kommunene kan være godt grunnlag for læring i alle landets kommuner.
På vår konferanse 27. – 28. oktober i Oslo kommer representanter fra Sivilombudet for å snakke om det arbeidet de har gjort knyttet til utviklingshemmedes rettsikkerhet.
